21世纪经济报道‌:香港拟对虚拟资产强制发牌 生长条件是不能影响金融稳固_cot慈善公益币首码团队对接

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作者:朱丽娜

香港特区财政司司长陈茂波11月23日示意,对于虚拟资产特区政府的基本态度是“审慎开放,条件是必须不影响整体金融系统的稳固,以及投资者的权益获得适当保障”。

他透露,为维护金融平安并便利虚拟资产市场康健生长,特区政府设计确立一个稳健的规管架构,通过由证监会发牌羁系虚拟资产生意平台,让高质素的虚拟资产生意商可以落户香港。此举有助在掌握金融创新时机的同时,更好地管控洗陋规、市场操控等相关风险,促进市场康健有序生长。

近年来全球各地虚拟资产的生意及投资流动越发活跃。许多虚拟资产以区块链为核心手艺,有去中央化及匿名生意的特征。这些特征被部门投资者视为虚拟资产的优点,但同时亦为金融羁系带来了新挑战,稀奇是与诈骗、洗陋规、市场操作、恐怖分子资金筹集、系统保安等相关的风险。

或新增第11号牌

凭据证监会披露的数据,现在在香港的虚拟资产生意平台达数十个,在投资者保障方面备受关注。

为此,11月3日,香港特区政府财经事务及库务局对增强袭击洗钱及恐怖分子资金筹集规管的立法建议举行民众咨询,建议确立虚拟资产服务提供商发牌制度。业界预计将成为香港证监会现在发表10种金融牌照以外的第11号牌。

凭据咨询文件,规管涵盖的流动包罗虚拟资产生意、转移、托管及治理,以及为刊行虚拟资产提供金融服务等。而凭据稀奇组织界说,虚拟资产为“以数码形式表达价值的资产,而有关资产可以数码形式生意或转让,或用作支付或投资用途”。

香港特区财政司司长陈茂波11月23日示意,对于虚拟资产特区政府的基本态度是“审慎开放。-甘俊 摄

香港证监会行政总裁欧达礼11月3日示意,证监会去年推出虚拟资产生意平台的羁系框架,但仍难以对所有平台作出羁系。发牌制度推出后,所有于香港营运,或以香港投资者为目的客户的虚拟平台,都必须申请牌照,受政府羁系。所有虚拟资产生意平台都会在去年的羁系框架和发牌制度下运作。

事实上,早在2018年11月1日,香港证监会已经公布了针对虚拟资产生意平台的观点性框架,将虚拟资产投资组合治理公司及虚拟资产基金分销商纳入证监会的羁系局限,要求跨越10%资产规模(AUM)属虚拟资产的基金,仅可针对专业投资者销售,任何投资虚拟资产的基金和经纪机构,均需要向证监会注册。

此外,2019年11月,香港证监会公布了羁系虚拟资产生意平台的《态度书》,推出自愿牌照申请时,可让相关机构申请现时的1号及7号牌照,前者是证券生意牌照,后者则是自动化生意牌照。

根据香港现有的羁系制度,若是虚拟资产不属于“证券”或“期货合约”的执法界说局限,则不受证监会羁系,而投资者亦不会获得《证券及期货条例》的保障。

欧达礼示意,此前的羁系框架并非强制要求,而且虚拟资产营运者也可以逃避羁系,例如,保证加密资产并非证券类型即可不受羁系。而本次咨询文件的公布,是强制发牌制度羁系虚拟资产服务提供商,并在原先的基础上在反洗钱、发牌细则、羁系定责、违法治罪量刑上做了更详细的弥补。

600家金融科技公司落户

业界人士以为,区块链营业与金融领域有重叠的地方,因此中国香港作为国际金融中央之一,具备生长区块链中央的先天优势。事实上,现在香港也涌现了一些早期的区块链创业公司,好比比特币衍生品生意所BitMEX,区块链跨境汇款平台Bitspark以及区块链投资公司Kenetic Capital等。

陈茂波透露,由12家香港银行组成、行使区块链手艺的商业融资平台“商业联动”,已于2019年11月与人民银行数字钱币研究所下属机构“中国人民银行商业金融平台”签订了《体谅备忘录》,举行观点验证试验,对接双方平台。

在金融科技生态圈方面,他指出,香港有跨越600家金融科技初创企业和公司,全球着名的创新实验室和加速器设计,例如国际结算银行创新枢纽中央,埃森哲(Accenture)金融科技创新实验室和德勤(Deloitte)亚太区区块链实验室,均已落户香港。

他坦言,全球仍需要与新冠病毒纠缠一段时间,在新常态之下,信赖依附国家在金融科技(FinTech)领先应用、“一国两制”的优势,以及粤港澳大湾区的时机,香港金融科技将有更多探索及拓展空间。 (编辑:和佳)

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