利弊若何权衡?解读美国最新稳固币羁系法案_糖果空投网官方

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美国国集会员提出了一项名为《稳固币网络共享和银行执照执行法》的新法案,将要求稳固币刊行商在刊行稳固币之前必须获得银行特许执照并获得羁系部门的批准。

这项法案是由美国国会代表Rashida Tlaib (密歇根州), Jesús “Chuy” García (伊利诺伊州)和Stephen Lynch (马里兰州)提出的,他们指出该法案将专注于羁系稳固币,尤其是Facebook向导的Libra稳固币项目(现在已经更名为Diem),其中提出多项羁系要求,包罗:

1、稳固币刊行方必须获得银行执照;

2、稳固币刊行方必须获得美联储、美国联邦存款保险公司和银行羁系机构的批准才气刊行稳固币;

3、稳固币刊行方实体必须对所有系统性风险举行连续剖析;

4、稳固币刊行方必须购置美国联邦存款保险公司的保险,并保留足够的准备金以便轻松兑换美元。

在这份长达18页的《稳固币网络共享和银行执照执行法》中指出:

“数字钱币价钱与美元等传统法定钱币永远锚定(或稳固)在一起,意味着羁系方面需要面临新的挑战,同时这也会引发市场、流动性和信贷风险增添。”

据悉,该法案适用于和本国钱币(美元)和他国钱币锚定挂钩的稳固币。

威拉米特大学法学院助理教授罗汉·格雷(Rohan Grey)以为,《稳固币网络共享和银行执照执行法》实际上界说了“基于数字钱币形式”的存款,在他看来,稳固币实在就是一种原生于互联网上的存款形式。罗汉·格雷注释说:

“任何想要刊行钱币或存款之类的服务提供商和实体,都应该像提供存款服务的金融机构一样受到羁系。”

值得一提的是,此前赞助商和配合赞助商曾向美国钱币监理署署理署长布莱恩·布鲁克斯(Brian Brooks)发送过一封信,其中对羁系机构在数字资产领域的关注提出质疑,之后立法者们还向为稳固币刊行方和其他加密钱币提供托管服务的银行发送了注释信函。

今年七月,美国钱币监理署为希望代表客户持有加密钱币的联邦储蓄协会和国家储蓄银行打开大门。该羁系机构于7月22日公布公告,允许种种规模的全国性银行和联邦储蓄协会托管加密钱币,而且声明此类托管服务是一种与托管服务相关的、“现代形式”的传统银行流动。

新法案对加密钱币行业会发生什么影响?

Rashida Tlaib示意,之所以要推出此法案,主要是为了防止加密钱币服务提供商针对中低收入住民做出犯罪行为,更好地珍爱小我私家投资者。到现在为止,美国本土许多稳固币刊行方并没有拿到银行执照允许,好比Circle和Coinbase组建的CENTER consortium、双子星交易所和Paxos、另有诸如Basis.Cash这样的算法稳固币、以及向DAI这样的抵押稳固币。

不外,加密钱币行业对于这项新法案似乎不太支持。好比,Circle首席执行官杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire)就示意,若是这项法案获得通过将会限制创新,并导致加密钱币行业倒退一大步。他注释说:

“对于许多资金不足的小企业而言,非银行金融科技公司提供了伟大创下,但新法案将迫使加密钱币公司、金融科技公司和区块链公司肩负美联储和美国联邦存款保险公司伟大的羁系肩负。这与我们金融创新的目的不符,在稳固币和基于稳固币的支付方式中,我们希望能以公正、包容的方式支持创新,更有用的稳固币羁系方式可能来自于其他类型的羁系。”

区块链协会执行董事克里斯汀·史密斯(Kristin Smith)也异常否决这项新法案,他示意:

“只管我们与国会代表Rashida Tlaib办公室就稳固币问题举行了连续和建设性的讨论,但我们不同意该立法的看法,并否决该法案。由于这个方案会继续强化大型金融机构的职位,同时又会忽视去中央化网络的两个焦点答应:1、将更多的权力掌握在小我私家消费者手中;2、促进支付和其他金融服务领域的创新。”

相比之下,克里斯汀·史密斯以为美国钱币监理署的稳固币指南是一个“提高的例子”。凭据此前美国钱币监理署高级副审计长兼首席照料Jonathan Gould透露,该羁系机构实在从2018年最先(甚至可能更遭时间)就一直在研究加密钱币行业,他们除了让银行直接可为加密钱币提供托管服务外,还向加密公司提供服务打开了大门,但银行不太可能立刻最先提供这两种服务,由于银行仍然需要确保它们有适当的风险治理实践,否则在他们真正能够提供这些服务之前,必须确保在法律上做好准备。

美国钱币监理署以为历久从事平安储蓄和托管流动机构可以提供加密钱币托管服务,这是允许国家银行通过电子方式执行传统银行营业一种授权形式,包罗授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密钱币托管的银行,实质上是为密码密钥提供管,以对客户加密钱币举行控制和转移。

美国钱币监理署旗下羁系着近1200家美国银行、美国联邦储蓄协会,以及外洋银行在美国的分支机构,这些机构在美国谋划着多达70%的银行营业,该机构对加密钱币行业的努力态度对市场生长异常重要,主要体现在两方面:

第一,美国钱币监理署实在在向银行发出信号,稳固币流动是正当的,贮备账户将获得与其他任何账户一样的联邦珍爱。这可能会激励银行努力追求稳固币营业,并以此扩大其客户基础和他们在加密市场的份额。

第二,由于稳固币现在的主要使用案例之一是从去中央化金融平台获取收益,这可能是传统金融最先以开放的态度看待区块链金融应用程序正在举行的创新所需的激励。新型储蓄产物可以吸引新客户,这反过来又可以加速传统银行业的转型,这也可能激励新型稳固钱币刊行商进一步创新。

本届美国国会集会将在几周内竣事,现在来看《稳固币网络共享和银行执照执行法》很可能在明年年头重新提出,至于此事后续会有何进一步生长,就让我们拭目以待吧。

本文部分内容编译自雅虎财经

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