数字人民币之父周小川:在任最久的央行行长

前言:2020年进入倒计时,这一年,种种突发事件和变化席卷全球,全天下都在面临百年未有之大变局。对数字经济领域而言尤甚。 央行数字钱币、比特币、区块链……这些闪着光泽的词汇一再泛起在舆论热议中。 在2020年剩下的时间里,数链考察将推出数字经济人物系列文章,配合回首这一年中那些深刻影响了天下数字经济领域的人们。

若是选出一位还活跃在天下经济领域中、极具话语权的中国人,在许多外国媒体看来,一定是前中国人民银行行长、现任鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表——周小川。

2019年2月,周小川获得了英国中央银行营业出版社发表的终身成就奖,成为该奖项的全球第六位得主。《中央银行》网站在公布的文章中这样写道:“周小川辅助中央银行成为中国顶级宏观经济问题解决者。”

从2002年到2018年,周小川掌舵央行15年,一方面稳固海内经济形势、平衡通胀、解决经济生长中的种种难题;另一方面不停推进人民币的国际化、提升人民币在国际经济中的职位。

而在全新的经济形态“数字经济”领域,周小川也前瞻性地结构,凭据他的设计,我国的DC/EP设计也在稳步推进和生长中。

一、15年掌舵央行,周小川为数字钱币生长打下坚实基础

加州西方法学院副院长詹姆斯·库珀(James Cooper)示意,在其他国家中央银行高度嫌疑中央银行数字钱币观点的时刻,中国人民银行就率先开展了DC / EP项目。

库珀说,周小川厚实的履历和手艺专家靠山是其成为DC / EP开拓者的先决条件。

现在72岁的周小川结业于清华大学自动化系系统工程专业,与许多经济学身世的央行专家差别,他是工学博士。

以是周小川对金融科技的明白和开放态度,使得他领导下的央行在此方面走在天下的前线。在数十年职业生涯中,他推动了国有商业银行股份制改造、开启了利率市场化、人民币汇率形成机制等一系列金融改造历程。

图为周小川在会后被记者采访

早在2014年,中国人民银行就在他的领导下举行将钱币数字化所需的详细工程,设计和政策事情。而同时,美联储主席杰罗姆·鲍威尔在强调的是开发数字美元时要郑重,数字美元的历程也不甚明晰。

2017年,周小川谈到区块链和数字钱币,他示意:“ 央行以为科技的生长可能对未来支付营业造成伟大改变,央行高度激励金融科技生长。数字钱币、区块链等手艺会发生不容易预测到的影响。在生长过程中泛起的问题,需要举行规范。”

我国的央行数字钱币不止是历程领先于天下其他国家,其经济层面的构想和设计也与广义的央行数字钱币(CBDC)有一定区别。

这里要区分两个观点:CBDC与DC/EP。

虽然从中文叫法上来说都可以称为央行数字钱币,但两者照样有很大的差别。

CBDC是英文Central bank digital currencies的简称,译为中央银行数字钱币。英国央行在其关于CBDC的研究报告中给出这样的界说:中央银行数字钱币是中央银行钱币的电子形式,家庭和企业都可以使用它来举行付款和储值。

理论上来说,只要由各国央行刊行的电子形式钱币,都可以称为CBDC。

在我国,由中国人民银行推进的央行数字钱币被称为“DC/EP”,它是两个英文单词的连系:Digital Currency和 Electronic Payment,直译过来是“数字钱币/电子支付”。

从名称上可以看出我国的央行数字钱币从顶层设计上的特别之处。

今年11月27日,周小川在北京大学数字金融研究中心主理的“数字金融创新与经济生长新格局”钻研会上谈话,并对DC/EP举行了迄今为止最深入的一次公然解读。

他示意,从观点来讲,DC/EP是一个双层的研发与试点项目设计,并不是一个支付产物。DC/EP项目设计里可能包罗着若干种可以实验并推广的支付产物,这些产物最后被命名为e-CNY,即数字人民币。

在DC/EP这个双层系统里,人民银行在第一层,第二层有商业银行、电信营运商,另有互联网支付平台,他们之间可以互助或团结,这取决于他们对支付产物和手艺框架的领会。

与广义的CBDC中由央行刊行数字钱币,二级机构批发差别;我国的DC/EP强调的是让第二层机构也同样答应手艺平安、资金平安及风险负担能力。

周小川先容,在制订DC/EP思绪前,央行曾研究香港三家发钞行的情形。

香港金融管理局委托了三家发钞行印钞,上世纪90年代中期,在中银香港加入之前,主要有汇丰、渣打两家发钞行,发钞行每刊行7块8港币,要交给金管局1美元,同时金管局给发一个100%的备付证实。从资产欠债表来看,各家欠债是发出钞票,资产是拥有准备金,中央银行发出欠债证实是欠债,这和CBDC所设想的钱币所有权和欠债责任都归央行就差别了。

二、DC/EP希望频传,周小川仍活跃于国际经济舞台

克日DC/EP希望频传,从深圳大范围试点,到苏州试点增添双离线支付和线上场景,再到香港金管局宣布正与人民银行举行中的相关研究,普通老百姓都能感受到数字人民币正一步步走来了。

而回首周小川对DC/EP的设计和历程推进,这是一条稳步前行的“王者之路”。

2014年,人民银行最先建立数字钱币项目组,项目实施方案并没有明确的偏向,既包罗区块链手艺,也包罗其他方面的可能性。

2016年,人民银行建立了数字钱币研究所,借用了纸币印制研究所的机构编制,这也解释,下一代纸币的设计研究事情从此以后住手。

2017年人民银行最先研发数字人民币。那时已经意识到一定不要把属于支付系统的数字人民币DC/EP和数字资产买卖混在一起,以是,2017年人民银行住手了ICO(Initial Coin Offering,模仿IPO命名)和比特币的海内买卖。

2019年,人民银行宣布最先试点,并举行封锁测试。

2020年,最先推进深圳、苏州、雄安、成都,加上未来冬奥会场景的“四地一场景”内部封锁试点测试。四个试点都会的人口数,深圳1340万人,苏州1075万人,雄安105万人,成都1650万人,从尺寸来讲,都大于一样平常欧洲国家。

DC/EP逐渐走入老百姓视野的同时,周小川于2018年竣事了中国人民银行行长的职务,然则仅21天,他就以副理事长和中方首席代表的身份亮相了博鳌亚洲论坛,继续以卓绝的眼光和特殊的魅力活跃在国际经济舞台上 。

2016年6月24日,周小川在美国华盛顿出席IMF年度央行行长系列讲座,与IMF总裁拉加德举行了半小时的一对一对话。在这场谈话之后的10月,IMF正式将人民币纳入“篮子”的决议于生效了。

“就像空气和重力,你可能很少注意到周小川对中国的影响。”

2016年,《全球市场》杂志在评选周小川为东亚区域的“年度央行行长”时云云评价。

“周行长很爱打羽毛球和网球。这两项运动都需要耐力、灵活性、速率、精确性和战略技巧,这些都是中央银行行长的应备素质。”

IMF总裁拉加德在公然场合毫不掩饰对周小川的赞赏。

DC/EP还在来的路上,而连续向中国经济和数字经济孝敬智慧的周小川也没有停歇。

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